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Clasificación de los Documentos Administrativos según la Fase del Procedimiento
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Lección 1
Clasificación de los Documentos Administrativos según la Fase del Procedimiento
Resumen
Los documentos administrativos son el soporte o manifestación externa de los actos administrativos. Según la fase del procedimiento en que se producen, se distinguen documentos de iniciación, de instrucción y de terminación. Entre los de iniciación figuran los acuerdos de inicio, los requerimientos de subsanación de defectos de la solicitud —que señalan un plazo para corregir o aportar documentos—, la mejora voluntaria, las medidas provisionales, la acumulación de procedimientos y la práctica simultánea de trámites.
Durante la instrucción se incluyen los acuerdos de apertura y práctica de prueba, así como el rechazo de pruebas propuestas. También aparecen los oficios para pedir informes preceptivos, sean o no determinantes, las citaciones de comparecencia y el trámite de audiencia. Completan esta fase la apertura de información pública, la ampliación de plazos, la tramitación de urgencia y la acreditación de la notificación.
En la terminación pueden dictarse acuerdos de caducidad por paralización, resoluciones, resoluciones de inadmisión, certificaciones de acto presunto y acuerdos de suspensión de la ejecución. La resolución expresa la decisión del órgano competente, debe estar motivada, abordar las cuestiones planteadas y pone fin al procedimiento correspondiente.
Qué aprenderás
- Distinguir las tres fases documentales del procedimiento administrativo.
- Identificar la función de los requerimientos de subsanación y de los documentos probatorios.
- Reconocer los principales documentos que pueden cerrar un procedimiento.
Puntos clave
- La subsanación comunica errores o falta de documentación en una solicitud y fija un plazo para actuar.
- La citación indica lugar, fecha, hora, objeto de la comparecencia y consecuencias de no acudir.
- La tramitación de urgencia reduce a la mitad los plazos legalmente previstos.
- La certificación de acto presunto deja constancia de que no se dictó resolución en el plazo previsto.
- La suspensión de la ejecución puede acompañarse de medidas provisionales.
Revisado por Docente Opocamp el 29 jul 2026.
Sobre esta materia
En la materia Clasificación de los Documentos Administrativos según la Fase del Procedimiento se explica cómo se clasifican los documentos administrativos según la fase del procedimiento en que se producen, para comprender la estructura documental a lo largo del procedimiento administrativo y la función que cumple cada uno. El recurso, en formato vídeo, repasa los documentos de iniciación, de instrucción y de terminación, con ejemplos como acuerdos de inicio, requerimientos de subsanación, citaciones, resoluciones o certificaciones. El alumnado puede practicar la identificación de estos documentos y comprender en qué momento del procedimiento aparecen y cómo se relacionan con cada fase. Puedes acceder gratis al registrarte en Opocamp.