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Diferencia entre Órgano y Entidad
Guía pública de estudio
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Lección 1
Órganos y Entidades
Resumen de la lección
En el ámbito del sector público, órgano y entidad son conceptos que conviene diferenciar para comprender posteriormente ideas como la desconcentración y la descentralización. La Administración, como brazo ejecutor del poder ejecutivo, está formada por órganos jerárquicamente ordenados que desempeñan funciones concretas dentro de ella.
La Administración posee una personalidad jurídica única. Por ello, sus órganos no tienen personalidad jurídica propia ni actúan como sujetos independientes: participan de la personalidad jurídica de la Administración a la que pertenecen. Esta explicación puede aplicarse tanto a la Administración estatal como a una autonómica.
Una entidad, en cambio, es un ente con personalidad jurídica propia y distinta de la de la Administración. Aunque puede estar vinculada a esta mediante dependencia orgánica o funcional, por ejemplo al estar adscrita a un ministerio, conserva esa personalidad diferenciada. La creación de entidades se relaciona con la búsqueda de una gestión más eficaz y eficiente de determinadas actividades.
Objetivos de aprendizaje
- Distinguir la personalidad jurídica única de la Administración de la personalidad jurídica propia de una entidad.
- Identificar que los órganos se integran jerárquicamente en la Administración y carecen de independencia jurídica.
- Comprender que una entidad puede estar vinculada a la Administración sin perder su personalidad jurídica diferenciada.
Puntos clave
- La Administración está integrada por órganos jerárquicamente ordenados.
- Los órganos cumplen funciones dentro de una persona jurídica: la Administración.
- Los órganos no tienen personalidad jurídica propia.
- La personalidad jurídica de la Administración es única.
- Las entidades tienen personalidad jurídica propia y diferente de la administrativa.
- La vinculación o adscripción de una entidad a la Administración no elimina su personalidad diferenciada.
Última actualización editorial: 29 jul 2026.
Sobre esta materiaContenido, alcance y objetivos del recurso
Diferencia entre Órgano y Entidad es una ficha educativa de Procedimiento Administrativo en formato vídeo que explica la diferencia entre “órgano” y “entidad” según la Ley 40/2015. El recurso presenta el órgano como una unidad administrativa que toma decisiones en nombre de la Administración, y la entidad como una figura con personalidad jurídica propia y mayor autonomía. Su enfoque es claro y comparativo, para ayudar al alumnado a distinguir ambos conceptos a partir de su función y de su posición dentro de la Administración. A lo largo del contenido, se puede comprender cómo se relacionan estas dos figuras y practicar la identificación de sus rasgos esenciales. También se vincula con el recurso relacionado Órganos y Entidades. Puedes acceder gratis al registrarte en Opocamp.
Fuentes y revisión editorialCriterios de elaboración, referencias y correcciones
La guía pública se deriva del recurso de estudio. Para materias normativas o técnicas con una referencia identificable, enlazamos abajo el recurso oficial que conviene contrastar antes del examen.
- Cómo elaboramos, revisamos y corregimos los contenidos
- Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE)
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