Aplicación de la Ley 39/2015

La Ley 39/2015 se aplica a todo el sector público. Este ámbito comprende la Administración General del Estado, las administraciones de las comunidades autónomas y las entidades locales. También incluye el sector público institucional, formado por entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las administraciones públicas, como los organismos autónomos y las agencias públicas. El sector público institucional puede incorporar asimismo entidades sometidas al derecho privado cuando estén vinculadas a una administración pública. Las universidades públicas se consideran sector público institucional a efectos de la Ley 39/2015 y, por tanto, quedan dentro de su ámbito subjetivo de aplicación. No obstante, cuentan con normativa propia; la Ley de Procedimiento Administrativo se aplicaría en los aspectos que esa normativa no recoja expresamente. Debe diferenciarse entre sector público y administración pública. A estos efectos, son administraciones públicas la Administración General del Estado, las comunidades autónomas, las entidades locales y las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de una administración pública. Las universidades públicas integran el sector público institucional, pero no son administración pública a efectos de la Ley 39/2015.