Clasificación de los Órganos Colegiados

La clasificación de los órganos colegiados de la Administración General del Estado atiende principalmente a su composición. Son ministeriales cuando sus miembros proceden de un único departamento ministerial, e interministeriales cuando participan miembros de distintos ministerios, normalmente porque las funciones del órgano afectan a ámbitos de interés común. También pueden intervenir representantes de otras administraciones públicas o de organizaciones representativas de intereses sociales, con regulación específica en determinados supuestos. La forma de creación depende de la clase de órgano y de sus funciones. Los órganos interministeriales presididos por una persona con rango superior al de director general se crean mediante real decreto. Los demás órganos interministeriales se crean por orden ministerial conjunta, mientras que los ministeriales se constituyen por orden ministerial del departamento correspondiente. Cuando un órgano ejerce funciones de decisión, propuesta, emisión de informes preceptivos o seguimiento y control de actuaciones de otros órganos, su creación requiere una norma específica publicada en el Boletín Oficial del Estado. No ocurre lo mismo con los informes facultativos. Los grupos o comisiones de trabajo pueden crearse por acuerdo del Consejo de Ministros o del ministro interesado y sus acuerdos no producen efectos directos frente a terceros. La modificación o supresión sigue, por regla general, la misma forma empleada para crear el órgano, salvo extinción automática por vencimiento del plazo previsto.