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Delegación y Avocación
Guía pública de estudio
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Lección 1
Delegación y Avocación
Resumen de la lección
La competencia es la atribución que una norma asigna a un órgano concreto. Aunque su titularidad se mantiene en ese órgano, pueden producirse cambios en su ejercicio mediante la delegación o la avocación. En la delegación, un órgano entrega el ejercicio de una competencia a otro órgano o entidad del sector público. El destinatario puede depender jerárquicamente del órgano delegante o no depender de él. Además, la delegación puede alcanzar distintas competencias o incluso determinadas facultades dentro de una competencia. La avocación opera en sentido inverso: un órgano superior atrae para sí el ejercicio de una competencia que está realizando un órgano inferior dependiente jerárquicamente. Su objeto es más limitado, pues se refiere a un procedimiento concreto que el órgano inferior está conociendo y que corresponde resolver. Así, la clave para distinguirlas es recordar que delegar supone entregar el ejercicio, mientras que avocar implica asumirlo desde el órgano superior.
Objetivos de aprendizaje
- Distinguir entre la titularidad y el ejercicio de una competencia.
- Identificar que la delegación permite atribuir el ejercicio a otro órgano o entidad del sector público.
- Reconocer que la avocación exige una relación jerárquica entre órgano superior e inferior.
- Diferenciar el objeto amplio de la delegación del carácter concreto de la avocación.
Puntos clave
- La competencia se atribuye por una norma a un órgano determinado.
- La delegación afecta al ejercicio de competencias, no a su titularidad.
- La delegación puede dirigirse a órganos dependientes o no dependientes.
- La avocación permite al superior asumir la resolución de un procedimiento conocido por un inferior.
- La avocación solo se produce entre órganos jerárquicamente dependientes.
Versión editorial de Opocamp (Clictic S.L.) aprobada el 29 jul 2026.
Sobre esta materiaContenido, alcance y objetivos del recurso
Delegación y Avocación es una ficha educativa de Procedimiento Administrativo en formato vídeo que explica la diferencia entre delegación y avocación de competencias en la Administración Pública. El recurso se centra en distinguir ambos conceptos a partir de su relación jerárquica: la delegación se presenta como la transferencia de una competencia de un órgano a otro de rango inferior, mientras que la avocación describe el caso en que un órgano superior asume la competencia de un órgano inferior. El alumnado puede comprender cómo se articulan estas dos figuras dentro de la organización administrativa y practicar la identificación de cada una según quién transfiere o asume la competencia. Puedes acceder gratis al registrarte en Opocamp.
Fuentes y revisión editorialCriterios de elaboración, referencias y correcciones
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