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Estatuto Básico del Empleado Público. Carrera Vertical
Guía pública de estudio
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Sobre esta materia
Contenido, alcance y objetivos del recurso
En la materia Estatuto Básico del Empleado Público. Carrera Vertical se explica en qué consiste la carrera vertical dentro del ámbito de los funcionarios de carrera. El recurso se centra en la diferencia con la carrera horizontal. Esto se debe a que aquí sí hay un cambio de puesto de trabajo, aunque sin modificar el cuerpo o la escala del funcionario. También presenta los sistemas de provisión de puestos de trabajo que permiten este avance, sobre todo el concurso y la libre designación. El alumnado puede entender cómo se articula esta progresión profesional dentro de la administración pública y reconocer el papel de estos procesos en el acceso a puestos de mayor nivel y mejores retribuciones.
Vídeo
Lección 1 de 1
Estatuto Básico del Empleado Público. Carrera Vertical
Resumen de la lección
La carrera vertical, definida en el artículo 16, consiste en ascender en la estructura de puestos de trabajo mediante procedimientos de provisión. Se distingue de la carrera horizontal, que permite progresar por grados u otros escalones sin cambiar de puesto. En el marco básico del artículo 78, los puestos de funcionarios de carrera se proveen por concurso o por libre designación con convocatoria pública.
El vídeo se centra en el concurso: se participa en una convocatoria y se valoran los méritos y capacidades relacionados con los puestos disponibles, de acuerdo con el artículo 79. La libre designación es otro sistema, con valoración discrecional de la idoneidad respecto de los requisitos del puesto y sujeta a convocatoria, conforme al artículo 80.
El ejemplo de avanzar a un puesto de nivel superior sin cambiar de cuerpo o escala ayuda a entender la carrera vertical, pero el intervalo de niveles y quién puede optar dependen de la Administración, la relación de puestos y las bases de cada convocatoria. Un nuevo puesto puede tener complementos distintos; no se debe asumir que todo ascenso produce automáticamente una subida salarial. El artículo 24 vincula las retribuciones complementarias, entre otros factores, a las características del puesto.
Objetivos de aprendizaje
- Definir la carrera vertical y diferenciarla de la horizontal.
- Reconocer concurso y libre designación como procedimientos básicos de provisión.
- Explicar qué se valora en el concurso y cómo se ajusta la libre designación a los requisitos del puesto.
- Distinguir los ejemplos del vídeo de las condiciones que fijan cada Administración y convocatoria.
Puntos clave
- La carrera vertical asciende en la estructura de puestos; no cambia por sí misma el cuerpo o escala.
- La carrera horizontal permite progresar sin necesidad de cambiar de puesto.
- El concurso y la libre designación con convocatoria pública son procedimientos básicos de provisión; el concurso es el procedimiento normal.
- Los intervalos de nivel y requisitos de participación dependen de las normas y bases aplicables al puesto.
- Un puesto nuevo puede tener complementos distintos, pero el ascenso no garantiza por sí solo una subida salarial.
Última actualización editorial: 9 sept 2026.
Leer la transcripción de la lección
Bien, ¿en qué consiste ahora la carrera vertical? Bueno, la horizontal ya la tenemos controlada. Mire usted, oiga, simplemente voy avanzando profesionalmente. ¿No? Pues, adquiriendo una serie de grados, verdad? Que sí, sin necesidad de cambiar como no de puesto de trabajo. Perfecto. Pero la carrera vertical sí que implica aquí cambio de puesto de trabajo. ¿De acuerdo? La carrera vertical se desarrolla, se articula a través de los distintos sistemas de provisión de puestos de trabajo, sobre todo sistema de provisión de puesto de trabajo de carácter ordinario. Los sistemas de provisión de puestos de trabajo de carácter ordinario son el concurso y la libre designación de los que ya hablaremos. El concurso es el sistema normal en el que un funcionario que se encuentra prestando servicios se encuentra servicio cautivo.
Pues resulta que participa en una convocatoria, una convocatoria que realiza, pues esa administración pública en donde va a ofrecer una serie de puestos adecuados, evidentemente, a tu cuerpo y escala, aquellos que se encuentren dentro de tu intervalo de niveles, un funcionario que pertenece a un cuerpo a una escala, va a ocupar o va a poder ocupar distintos puestos de trabajo con distintas funciones. ¿De acuerdo? Vale, sí. Desde un puesto de trabajo de un nivel inferior hasta el límite superior que le permita el cuerpo y escala, de acuerdo, por lo tanto, no va a poder ir moviéndose. Va a poder ir subiendo sin cambiar de cuerpo o escala, obteniendo distintos puestos de trabajo, de acuerdo? Y eso se hace a través de un sistema de provisión de puestos de trabajo como el concurso. Evidentemente, esos puestos van a tener unas retribuciones complementarias distintas.
Y evidentemente implicaría que a mayor puesto de mayor nivel. Pues, lógicamente, desde el punto de vista de las retribuciones, unas retribuciones complementarias que son unas retribuciones que complementan el puesto de trabajo. Pues evidentemente serán mayores. ¿De acuerdo? Vale, entonces, eh, usted participará en ese procedimiento de provisión de puesto de trabajo del concurso y si obtiene en virtud, no? Pues, lógicamente de sus méritos, eh, un puesto distinto al que usted se está ocupando, eh? Definitivamente. Y es un puesto superior lógicamente, verdad? Usted tomará posesión en ese nuevo puesto de trabajo, lógicamente, su otro puesto, pues ya no será suyo. Será ese puesto de trabajo de nivel superior. Y esto que implica para usted que ha progresado profesionalmente. Correcto, que es un derecho el derecho a la promoción a la progresión? Claro que sí.
Y este es el sistema de la carrera vertical. Usted no ha cambiado de cuerpo a escala. Usted no ha promocionado. Insisto: no confundáis promoción con carrera. No ha promocionado. Simplemente ha avanzado a través de un sistema vertical, verdad? Utilizando un sistema de provisión de puestos de trabajo ha obtenido usted otro puesto definitivo perfecto con seguramente unos complementos superiores de un nivel superior y ya progresa usted verticalmente.