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Tratado de la UE. Artículo 3

Tratado de la UE.  Artículo 3

Guía pública de estudio

Materia Sobre esta materia Contenido, alcance y objetivos del recurso

En la materia "Tratado de la UE. Artículo 3" se profundiza en el artículo tercero del Tratado de la Unión Europea, donde se definen los objetivos fundamentales de la UE. El recurso aborda cómo la Unión busca promover la paz, sus valores y el bienestar de sus ciudadanos, así como garantizar derechos y establecer mecanismos de protección dentro de un espacio de libertad, seguridad y justicia. También se trabaja la cooperación entre los Estados miembros, la libre circulación de personas y bienes, la política económica y monetaria, y el papel de la UE en el ámbito internacional. Este vídeo ofrece un enfoque centrado en la comprensión de los contenidos esenciales del artículo y en la relación entre sus distintos elementos. El alumnado puede comprender mejor qué objetivos orientan a la Unión Europea y cómo se articulan en este precepto.

Vídeo Lección 1 de 1 Tratado de la UE. Artículo 3 10:54 min

Resumen de la lección

El artículo 3 del TUE presenta los objetivos generales de la Unión: promover la paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos. Define un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores, acompañado de libre circulación y medidas sobre fronteras exteriores, asilo, inmigración y prevención de la delincuencia. La ciudadanía europea se añade a la nacional y sus derechos se detallan en el artículo 20 del TFUE.

El artículo 3 también aborda el mercado interior, el desarrollo sostenible, la estabilidad de precios, una economía social de mercado competitiva, el empleo, el progreso social, el medio ambiente y el progreso científico. Establece una unión económica y monetaria cuya moneda es el euro; el vídeo distingue ese objetivo de que no todos los Estados miembros hayan adoptado el euro. La Unión fomenta además igualdad, solidaridad, protección de la infancia, diversidad cultural y lingüística y cohesión entre Estados.

En la acción exterior, el precepto promueve paz, seguridad, desarrollo sostenible, comercio justo, erradicación de la pobreza y respeto del Derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas, dentro de las competencias atribuidas por los Tratados. El vídeo menciona ejemplos de protección judicial: conviene distinguirlos de los objetivos del artículo 3, que no crea por sí solo una vía general para acudir directamente al Tribunal de Justicia. Una de las vías de cooperación judicial que regulan los Tratados es la remisión prejudicial de los órganos jurisdiccionales nacionales, prevista en el artículo 267 del TFUE.

Consulta el artículo 3 del TUE, el artículo 20 del TFUE sobre ciudadanía y el artículo 267 del TFUE sobre remisiones prejudiciales. Información oficial sobre el euro.

Objetivos de aprendizaje

  • Identificar los objetivos generales de la Unión establecidos por el artículo 3 TUE.
  • Relacionar el espacio de libertad, seguridad y justicia con circulación y medidas frente a riesgos transfronterizos.
  • Distinguir la ciudadanía de la Unión —artículo 20 TFUE— de los objetivos generales del artículo 3 TUE.
  • Reconocer los objetivos económicos, sociales, ambientales y exteriores que enumera el precepto.
  • Separar los objetivos del artículo 3 de los procedimientos judiciales específicos establecidos por los Tratados.

Puntos clave

  • El artículo 3 TUE enumera objetivos de la Unión; la ciudadanía europea se establece en el artículo 20 TFUE.
  • El espacio de libertad, seguridad y justicia combina libre circulación con medidas adecuadas en fronteras exteriores, asilo, inmigración y delincuencia.
  • El artículo 3 incluye mercado interior, unión económica y monetaria, desarrollo sostenible, empleo y progreso social.
  • La acción exterior de la Unión debe respetar el Derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas, dentro de las competencias atribuidas.
  • El artículo 3 no concede por sí solo una acción individual directa ante el TJUE; las vías procesales se regulan por separado, incluida la remisión prejudicial del artículo 267 TFUE.

Última actualización editorial: 10 sept 2026.

Leer la transcripción de la lección

Siguiendo con el Tratado de la Unión Europea. Vamos a adentrarnos en el artículo tercero, de hecho, de dicho tratado, donde se habla de la finalidad que la propia Unión Europea tiene no? Eh? Evidentemente, hemos señalado ya como fundamento el unión europea sus va tratados de la unión europea y tratado de funcionamiento, pero principalmente como cuestión más importante, es un punto de vista material y fundamento. Está en sus valores y, desde luego, eh, basándonos en esos valores, no cimentando sobre esos valores. Tenemos una finalidad. La finalidad de la Unión es promover la paz, promover sus valores y promover el Estado del bienestar, promover el bienestar de los pueblos que forman parte de la unión europea.

Evidentemente, eh, el hecho de pertenecer a la unión europea no solo supone una serie de derechos y de obligaciones también para los estados miembros, sino que también implica derechos y, en su caso, obligaciones para los ciudadanos que formamos parte de los diferentes estados miembros a los cuales se nos va a considerar ciudadanos de la unión europea. Además de tener nuestra propia nacionalidad, Vamos a tener la consideración o el estatus de ciudadanía europea, no de ciudadano de la unión europea.

La unión crea dentro, eh, la unión europea crea dentro de su ámbito lo que se va a llamar un ámbito de protección para el ciudadano que se va a llamar el espacio de libertad, seguridad y justicia, ese espacio en el que los ciudadanos, individualmente, podemos tener la seguridad de que hay unos valores de que se nos van a proteger esos valores y de que, incluso si el estado miembro no nos lo protege o nos lo vulnera, tendríamos la posibilidad de acudir a los mecanismos de protección de la propia unión europea. No son muchos los casos conocidos ya no de sentencias de la unión europea, por ejemplo, que han parado los abusos de los bancos en materia de hipotecas, materia de gastos hipotecarios, no. Y todo eso de viene de resoluciones que el tribunal de justicia, la Unión Europea en protección de los ciudadanos, ha ido adoptando.

Por lo tanto, la Unión ofrece espacio de libertad, seguridad y justicia en una Europa donde, además, los ciudadanos vamos a tener la posibilidad de circular libremente por todo el territorio europeo, incluso de residir, no en cualquier Estado de la Unión. Por lo tanto, hablamos de una Europa sin fronteras interiores, no en la cual garantizamos esa libertad de circulación de las personas, pero claro, garantizar la libre circulación de las personas, eh, implica garantizar también la libre circulación, eh, de los delincuentes. Digamos, no lo digo en el sentido de que donde la policía no puede traspasar las fronteras para irse a otro estado, a detener a alguien, pues los ciudadanos, el delincuente sí que puede traspasar libremente una frontera y cometer un delito en un país y huir a otro no.

Por eso la unión europea ha puesto en marcha algunos mecanismos para protegernos de ellos, de este, de este fenómeno, no que de de los cuales, bueno, pues destaca, por ejemplo, la llamada orden europea de detención y entrega, un mecanismo bastante rápido para que las distintas autoridades de los distintos Estados, pues puedan colaborar en este punto. Pero además, aparece la idea de si no tenemos fronteras interiores, es necesario fortalecer la frontera exterior, porque aquellos estados miembros que forman parte, que, digamos, están situados geográficamente en lo que sería formar parte de una frontera exterior, no en los límites exteriores de la unión, van a tener una sobrecarga, digamos un peso mayor, porque van a ser el camino de entrada a la unión europea.

Por eso es necesario que, al lado de garantizar que no hay una frontera interior, se adopten medidas adecuadas para el control de las fronteras exteriores, medidas que lleven a cabo una política adecuada también en materia de asilo. Tengamos en cuenta los valores de la unión, no en materia de inmigración y en materia, como decía de prevención y lucha contra la delincuencia va a ser necesario todo ello tanto por los propios valores de la unión, como decía por ese fenómeno no de libre circulación que va a dar la posibilidad de que cualquier persona pueda desplazarse libremente o residir libremente en cualquier parte de la unión a todo ello dentro de esa Unión, dentro de esa Europa sin fronteras interiores, le unimos la idea de un mercado interior, un mercado interior de la propia unión, donde tampoco van a existir esas fronteras.

Esa Unión que se conoce como una unión comercial, pero que también va más allá en la evolución de la unión europea y se extiende a una unión monetaria. No todos los estados que forman parte de la unión europea forman parte de esa unión monetaria. No todos tienen el euro, pero sí que es verdad que la gran mayoría lo tienen, y todos aquellos que tienen el euro participan de una política monetaria común.

La unión establece, como decía, un mercado interior, obra en pro de ese desarrollo sostenible que la unión europea va a buscar de tal manera que, desde el punto de vista económico, ese mercado se debe organizar de tal manera que busquemos el equilibrio, el equilibrio económico, no el equilibrio económico unido a la estabilidad de los precios y unido también a una serie de requisitos económicos macroeconómicos, incluso que obligan a los Estados a mantenerla, a ser sostenibles desde el punto de vista económico, no la sostenibilidad financiera, que es un principio obligatorio que todos los estados van a tener que cumplir.

Hablamos en cualquier caso, de una economía social de mercado que tiene que ser altamente competitiva, pero en la cual la unión europea a establecer algunas normas para para la defensa, por ejemplo, de la competencia, no, eh, alguna vez seguramente habéis oído sus supuestos en los que la unión europea sanciona empresas que se ponen de acuerdo para fijar precios no muy típico, pues en alguna compañía aérea o en algún otro tipo de sector donde eso, pues a veces son más proclives a ello y la unión europea va un poco a vigilar esas cuestiones. Va a realizar si va a preocupar de la política de empleo, porque tenemos, eh, tendencia, no a ese pleno empleo, tendencia al progreso social y tendencia a que haya una política social adecuada de protección.

Por lo tanto, un nivel elevado de protección de mejora de la calidad también del medio ambiente dentro del desarrollo económico, buscamos un desarrollo sostenible y el desarrollo sostenible se refiere a que no nos carguemos el planeta, por lo tanto, a que, dentro de un medio ambiente adecuado, dentro de respetar no y dentro de actualmente la lucha contra el cambio climático, pues, eh, ese desarrollo económico se pueda llevar a cabo. Pero ya digo, dentro de esa lucha contra el cambio climático que hoy en día ya no están hablando de luchas, sino que ya están hablando de adaptación al cambio climático. No, ya casi hemos pasado de fase en ese punto no. Y desde luego, en todo este sentido, es necesario completamente necesario, eh, hacer hincapié en el progreso científico, en el progreso de la técnica de la ciencia, no que también la Unión Europea.

Pues, eh, va a apuntar que es, eh, una política que se debe tener y que se debe fomentar, no, en cualquier caso se va a excluir, la se va a combatir, perdón, la exclusión social se va a combatir la discriminación, se va a fomentar la justicia, la protección social igualdad entre mujeres y hombres.

La solidaridad entre las generaciones y específicamente, la protección de derechos del niño no son muchas las medidas, incluso los tratados que ya fuera de la unión europea, eh, se han firmado, pero que han sido ratificados por la propia unión en cuanto a la protección de derechos de los niños, no de derechos de la de la infancia, en cualquier caso, todo ello dentro del respeto, como hemos indicado, llega alguna ocasión a la identidad nacional de cada estado y, por lo tanto, dentro de ello, el respeto a la diversidad cultural, a la diversidad lingüística que dentro de la Unión Europea existe porque cada estado miembro no, pues tiene esa diversidad y el principio de solidaridad que tiene que ver con ese principio de colaboración o cooperación leal que también será, pero añadiendo ahora la solidaridad, ya no con la Unión, que también, evidentemente, sino la solidaridad entre los diferentes estados miembros, la necesidad de que unos apoyen a otros, porque al final todos formamos parte de esa misma unión europea.

La unión establece, como decía, esa unión monetaria, esa unión económica con una moneda, el euro, no el euro es la moneda que tenemos dentro de la unión europea. No todos los Estados han querido y no todos han conseguido, porque hay una serie de criterios macroeconómicos que hay que cumplir, que respetar para poder acceder a la moneda única. Pero en cualquier caso, la idea sería que todos los estados la pudieran tener de ser, de ser posible, no en las relaciones con el resto del mundo. La Unión Europea, evidentemente, se va a afirmar en sus valores. Va a intentar, eh, proteger sus intereses, evidentemente, pero la idea de la unión es extender si es una idea expansiva de esos valores, no para ello va a mantener relaciones de cooperación con otros estados, especialmente con los estados eh fronterizos, no de de la propia unión.

Pero en general, la idea es extender sus valores, valores que lleva a políticas de cooperación exterior, por ejemplo, en sus relaciones exteriores. No la idea, como digo, es este, promover sus valores, promover sus intereses y todo ello de cara a proteger a los ciudadanos, es decir, que ese espacio de libertad, seguridad y justicia, que los ciudadanos de la unión tenemos, pueda ser extensible a otras personas fuera de la Unión Europea, contribuirá a la paz, contribuirá a la seguridad, al desarrollo sostenible del planeta, a la solidaridad, al respeto mutuo entre los pueblos, a un comercio libre y justo, a que se erradique la pobreza y se protejan los derechos humanos, especialmente los derechos de los niños, no y todo ello dentro del respeto al derecho internacional y el respeto a la carta de las naciones unidas.

Lo que estamos diciendo en este artículo, apartado quinto, realmente es llevar, como digo, todos esos valores internos al ámbito de la política exterior, al ámbito de la política internacional. La manera, por tanto, de perseguir los objetivos va a ser a través de los medios que la propia unión considera adecuados, pero siempre dentro del ámbito de las competencias que los estados miembros han atribuido a la unión, dejando las plasmadas en los tratados. Gracias.

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