Ley 40/2015 · Estructura de la ley y Miscelánea

Aquí se distinguen las técnicas de intervención administrativa: licencias, autorizaciones y los supuestos de mayor intensidad, como la prohibición de hacer o la imposición de una conducta positiva. También se recalca que las licencias no se configuran como instrumentos de modulación discrecional mediante condiciones, términos o modos, y que su régimen debe diferenciarse del de las autorizaciones.

La parte sancionadora y de responsabilidad exige precisión conceptual. La tipicidad impide imponer sanciones fuera de la cobertura legal y la prescripción depende de lo que establezcan las leyes. En responsabilidad patrimonial se enlazan daño, lesión indemnizable, informe del servicio afectado y plazo para reclamar cuando hay daños físicos o psíquicos, además de la idea de que la indemnización se fija según el perjuicio causado.