Ley 47/2003 · General y artículos 146, 148, 151 y 162

Los supuestos con documentos presupuestarios exigen separar la fase de autorización, la de disposición o compromiso y la del reconocimiento de la obligación. La autorización aprueba iniciar el gasto; el compromiso vincula a la Administración con un tercero por un importe concreto; y el reconocimiento declara una deuda exigible tras la comprobación correspondiente. También hay que distinguir entre importe adjudicado, importe conformado y deuda pendiente. Esto se debe a que no siempre coinciden.

En la clasificación económica, las obras y determinadas inversiones se imputan al capítulo correspondiente, mientras que el suministro o servicio concreto se refleja con su fase contable propia. La lectura de los expedientes exige fijarse en qué parte del gasto está ya comprometida, qué parte está reconocida y qué parte permanece pendiente. Así se reconstruye el estado real de la ejecución presupuestaria sin mezclar adjudicación con pago ni obligación con compromiso.