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Las Subvenciones

Guía pública de estudio

Vídeo Lección 2 de 9 Tramitación de subvenciones: concurrencia competitiva y concesión directa 2:45 min

Resumen de la lección

El vídeo compara el procedimiento ordinario de concurrencia competitiva con las tres vías excepcionales de concesión directa previstas en la Ley General de Subvenciones. En concurrencia competitiva se publica una convocatoria y se comparan las solicitudes con criterios previamente establecidos. La concesión directa puede aplicarse a subvenciones nominativas en el presupuesto, a las cuyo otorgamiento o cuantía impone una norma con rango de ley y, excepcionalmente, a las que acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario —u otras debidamente justificadas— que dificulten una convocatoria pública. La referencia a motivos humanitarios o sociales no basta por sí sola: el supuesto excepcional debe acreditarse.

Para iniciar el expediente de concurrencia, el vídeo destaca que el centro gestor compruebe el crédito adecuado y suficiente y prepare las bases reguladoras, que fijan las condiciones de esa subvención. La Ley General de Subvenciones exige además tramitar el procedimiento conforme a sus normas, la fiscalización previa de los actos económicos en los términos previstos por las leyes y la aprobación del gasto. Esta lección se ocupa del inicio y de la preparación del expediente, no de todos los pasos hasta el pago.

Fuentes: artículo 22 de la Ley General de Subvenciones, requisitos del artículo 9 y inicio del procedimiento en el artículo 23.

Objetivos de aprendizaje

Distinguir la concurrencia competitiva de la concesión directa.
Identificar las tres categorías legales de subvención concedida directamente.
Explicar por qué el supuesto excepcional requiere acreditar circunstancias que dificultan la convocatoria pública.
Enumerar las comprobaciones y documentos iniciales del expediente competitivo.
Relacionar la fiscalización previa y la aprobación del gasto con la tramitación presupuestaria.

Puntos clave

La concurrencia competitiva es el procedimiento ordinario y compara solicitudes conforme a criterios publicados.
La concesión directa incluye subvenciones nominativas, las impuestas por norma con rango de ley y, excepcionalmente, las amparadas en razones acreditadas que dificultan la convocatoria pública.
El supuesto excepcional puede basarse en interés público, social, económico o humanitario, u otras razones debidamente justificadas.
El expediente requiere crédito adecuado y suficiente, bases reguladoras y tramitación conforme a las normas aplicables.
La Ley exige fiscalización previa de los actos económicos en los términos legales y aprobación del gasto.

Última actualización editorial: 29 jul 2026.

Leer la transcripción de la lección

Cómo se tramita las subvenciones qué es lo que hay que distinguir? Lo que hay que distinguir es los procedimientos con los cuales se puede llevar a cabo las subvenciones y estos procedimientos son el ordinario es en concurrencia competitiva, vale, ese procedimiento ordinario porque es el común que quiere decir esto, que se abre un plazo. Nos presentamos todos aquellos que consideremos que podemos cumplir y a partir de ahí, pues ya se evalúa, analiza todo, vale? Y luego tenemos las de concesión directa que aquí no hay concurrencia competitiva. Y dentro de estas de concesión directa están las nominativas, es decir que constan, como digo yo, con nombre y apellido en el propio presupuesto. ¿Vale?

Pues subvención a car, subvención a la Cruz Roja, subvención al banco de alimentos, lo que sea, vale, porque ya es para ellos o para nadie, luego tenemos otras subvenciones de carácter directo, si son consecuencias de que de pronto se apruebe una ley que obliga, obliga a tramitarla. Entonces no queda más remedio que tramitarla. Y luego también estaría en aquellas que por carácter humanitario social tal proceda llevarlos a cabo a través de concesión directa. ¿Vale? Pero el procedimiento ordinario es de la concurrencia competitiva, de acuerdo. Bien, entonces, cómo se tramitan estas subvenciones que van en concurrencia competitiva? Bueno, pues lo primero que tiene que hacer el centro gestor, vale, es empezar a tramitar el expediente de acuerdo para tramitar ese expediente. Qué condición hay que tener que se cuenta con el crédito adecuado y suficiente?

Y luego que hay que hacer elaborar aquellas bases reguladoras correspondientes que esas bases reguladoras vienen a ser la normativa concreta de cada subvención. Vale, entonces cuando se tramita todo eso tiene que estar sometido fiscalización previa. Sí, porque estamos hablando de un gasto, de acuerdo, entonces la intervención tiene que emitir su informe, que es desfavorable. Bueno, pues habrá que rectificar lo que proceda, que es favorable porque existe el crédito adecuado suficiente. La finalidad cumple que todo eso está bien. ¿Vale? Pues entonces, consecuencia de eso, se aprueba el expediente.